引导群众理性表达诉求依法维护权益

    本报记者 李晓军 通讯员 赵智宝
    “张叔叔，张叔叔，你等一等，我有话要给你说……”一阵急促的叫喊声，把正在街上行走的岐山县信访大厅法律工作者张锦哲叫住了。喊话人跑到他面前激动地说：“张叔叔，你帮我立的案子法院判了，我拿到了补偿款，你可给我帮了大忙，太谢谢你了！”这是近日发生在岐山县城街上的一幕。
    事情还得从头说起。青化镇焦六村青年农民上官某在岐山县城一家建筑公司打工，去年7月份一天下班后，他骑着摩托车在回家的路上被一辆面包车撞伤，造成了3根肋骨轻微骨折，右手指骨节受损。住院治疗期间，肇事者只支付了部分药费，对务工费、护理费等肇事者不愿意支付，后经县交警大队调处，仍拒之不理。为这事，上官某跑了近一年时间依然没有结果。
    今年7月中旬的一天，上官某来到县信访大厅法律咨询点，驻信访大厅法律工作者张锦哲接待了他。听取了他的诉求后张锦哲明确表示，在民事调解和行政手段解决无果的情况下必须走法律程序，运用法律手段维护合法权益。上官某按照张锦哲的指引，去岐山县法院起诉立案，从立案到开庭审理用了不到一个月时间，法院就判决结案，让上官某拿到了应得的务工费、护理费共计2.3万元。上官某逢人便说：“我这一上访诉求能得到圆满解决，得益于县信访和司法部门全力推行法律工作者介入信访机制。”
    法律工作者参与涉法涉诉信访工作，可以有效引导信访群众理性表达诉求，依法维护权利。为此，岐山县信访和司法部门协商，从去年10月起，在县信访大厅设置法律咨询点，特聘请两名熟知法律知识、基层工作经验丰富的退休老司法工作者张锦哲、左雄勋常年驻县信访大厅，为上访群众提供法律咨询，引导上访群众有序表达利益诉求，减少和避免缠访、闹访、重复访、越级访的发生，逐步将信访当事人引入“信法”渠道，用法治思维、法治方式解决信访问题。
    2015年10月的一天，岐山凤鸣镇一私人门诊与患者发生一起医患纠纷，因给患方补偿资金双方没有达成一致意见，引发群体性事件。患者一方组织亲朋好友多次围堵县政府大门，影响了正常的工作秩序。为平息事态，县信访大厅法律工作者张锦哲参与这起群访事件的调解处理工作，他运用法律武器，给医患双方反复宣传有关法律知识，讲清这起医患纠纷不纯属医疗事故，并分清医患双方各自应承担的责任，奉劝患者家庭不能漫天要价，鉴于家庭经济困难应给予合理补偿。在这起医患纠纷调处的3天时间里，张锦哲以自己熟知的法律知识及丰富的基层工作经验，动之以情，晓之以理，苦口婆心地做双方工作，医患双方终于达成一致共识，接受了处理意见，使这一因医患纠纷引起轰动岐山县城的群体上访事件得以平息，受到社会广泛赞誉。
    像这样的事例，在该县信访大厅不胜枚举。据统计，去年10月以来，该县信访大厅法律咨询点共接待涉法涉诉信访案件150余件（次），办结率达到100%，其中有二成以上案件当场息诉，有五成以上案件协调由各级组织调解处理，有两成多涉法涉诉案件走向法律程序，切实维护了上访群众的合法权益。
    近一年来，该县推行法律工作者驻进信访大厅，参与化解涉法涉诉信访机制，促进了涉诉信访工作的良性循环，化解了一大批社会矛盾纠纷。今年以来，全县集体上访案件大幅度下降，过去较突出的涉农、涉教、涉军群访率较高的被动局面得到扭转，做到无一人上访，实现了赴省集体上访、进京非正常上访为零的目标。

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编辑：秦人