安康回民街：拨动食品安全“五线谱”

  “拨秩序律、唱民生腔、禀文化赋、谱和谐曲、演发展戏”，在安康回民街，汉滨区老城办事处食品药品监督管理所五指迸发，弹奏了一曲又一曲捍卫舌尖安全“五线谱”。

  汉滨老城东关片区常住回族居民1.2万人，仅次于西安北院门，位居全省城市少数民族集中地第二，素有安康“回民街”之说。不久前，东关十字口相邻“伊峰”和“第一家”羊肉泡店主“杠”了起来，几近动手。原因是：你的汤香，我的肉纯，你的客源广，我的人缘好……纯属鸡毛蒜皮的小事。

  这一苗头，被爱管份内事又爱管份外事的老城食药监所所长盯上了。他和两家都熟，于是开展暗中“斡旋”，先和“第一家”接触，谈特色经营问题，劝其在店面风格上增添文化内涵；再和“伊峰”接洽，谈规模效益问题，敦促其优化经营品种，扩大经营范围……黏糊而又僵持不下的两家，就势分道扬镳。“伊峰”搬到了街对面，做了一个硕大的灯箱招牌；“第一家”连租了两间门面，扩充了经营阵地。

  打文化牌、打特色牌、打美誉牌，“发三张、赢大局”。两家都重新装饰装修了前厅和后厨，增添了伊斯兰符号，客源非但未流失，反而源源不断；两家都延长了营业时间，实现了日夜经营。老城食药监所将两家纳入提升改造示范户，分别给予了几百元的奖补资金。获得“意外”惊喜，一个店主连声道谢，一个店主感慨地说：“有时坏事变好事，店好，生意就好，生意人的精神就会更好！”

  老城辖区“四品一械”个体工商户（企业）达1000余户，其中绝大多数都是“小餐饮、小流通、小作坊”和困难家庭的从业人员，特别是回民街从事打烧饼、炸油条、卖粽子的小摊贩，凭一个炉子、一副担子或一个车子维持着全家几口的营生，却又是食品安全风险隐患的重点和难点，可见监管之难超乎想象。对此，老城食药监所立足实际，依托老城办事处探索创新的“以街定网、以网定格、以格定人、以人定责”网格化工作模式，跟进构建食品药品安全网格化监管体系，将监管对象“一网打尽”，并推行“AB共管制”，即一个社区信息协管员（A）和一个所上食药监管员（B）捆绑对接，联动工作，互通有无，进一步夯实了共管机制。同时独辟蹊径，将经营者、消费者、监管者的信息压缩成二维码，接受社会监督，实现“三方制约”的良性互动。

  经几年来的全力打造，回民街渐渐成为一座上档次、上规模、上品味的旅游街区。清雅斋、永泰祥等安康知名清真餐饮企业，纷纷在这里创建“大本营”，成了“领头羊”，不但保持了民族的原汁原味，而且还将食品安全管理做的有模有样。回民街兼蓄并重，以包容开放的态度，广纳非宗教禁忌的“他山之石”入驻。本土的“蜀河八大件”、汉阴“炕炕馍”、石泉“石锅鱼”、紫阳 “清真蒸盆子”和“班家烩馍”、 “花之林”、“金粥馆”等外地餐商，纷沓而至，加盟有约。

  回民街环境好了，秩序规范了，自己做生意和外来客商也就多了。据统计，至2016年9月，回民街餐饮食品经营户已达到380余家，从业人员3000余人。

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  安康日报·汉滨区老城办事处 合办

  □ 通讯员 翁军

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