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“坚持绿色发展，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务全过程，形成人与自然和谐发展的现代旅游业新格局。”国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》中，多次提及绿色发展理念。专家普遍认为，这符合旅游业的基本特性，是产业经济可持续发展的关键所在。
规划第五章第二节明确提出了实施绿色旅游开发的理念。对此，中国行政体制改革研究会高级经济师安森东分析，旅游和生态文明的关系，既有矛盾的一面，也有统一的一面。旅游业发展若忽视了对生态环境的保护，就是矛盾的，也是不可持续的，甚至是灾难性的。旅游业的发展若坚持“绿色发展”道路，在保护生态的前提下发展，旅游和生态文明的关系就是统一的。“所以规划特别强调中国旅游业的‘绿色发展’，其核心就是要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务的全过程，形成人与自然和谐发展的现代旅游业新格局。”他表示，倡导实施绿色旅游开发有利于使旅游业真正成为提升人民群众品质生活的幸福产业，将“绿水青山”变成可以持续造福中国和人类的“金山银山”，有利于中国旅游业和整个国民经济社会的可持续发展，同时也将为世界旅游业和全球经济可持续发展做出应有贡献。
北京交通大学旅游系主任张辉说，旅游产业的发展取决于良好的自然生态和社会生态，因此坚持绿色开发理念至关重要，应按照“绿水青山就是金山银山”的理念，推动建设文明、绿色的旅游产业。虽然旅游业本身是无烟产业，但是随着大量资本、技术的涌入，一些地区出现了被资本绑架、不尊重生态开发原则的现象，这需要特别警惕。“特别是山区旅游开发中，要注重当地居民能否在旅游开发中得到共享，让当地居民在保护环境的同时从中受益。”
绿色旅游开发章节特别提出了旅游厕所生态化的问题。对此，万绿源环保技术有限公司总经理张燕表示，绿色旅游离不开绿色厕所，尤其是在一些生态环境较为脆弱的自然旅游景区，解决好厕所问题不仅方便游客，更能有效避免厕所对环境的污染问题，实现能源节约，促进资源循环再利用。“规划中提到4A级以上旅游景区全部建成生态停车场，所有新修步道和80%以上的旅游厕所实现生态化；推广运用厕所处理先进技术，开展以无害化处理为核心的全球人居示范工程等方面内容，让我们这些生态厕所的生产企业感到十分振奋，推进厕所革命、实现生态厕所在景区全覆盖，我们还有很多要做的事情。”（本报记者 郭探微）