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昨日，西安市政府办公厅发布《关于促进旅游投资与消费的实施意见》，到2020年，基本建成覆盖全市的旅游公共服务体系。《实施意见》提出，将开展打击不合理低价游、强迫购物消费、违反旅游合同等违法违规行为，整治和规范“一日游”经营行为。加强对游客密集场所、旅游景区周边环境的综合整治。建立旅游信用档案，对旅游企业、从业人员实施诚信记录和退出机制。充分发挥旅游投诉举报平台作用，及时处理、曝光典型案件。建立“全市旅游市场秩序综合水平指数”，发布旅游警示，重点督办问题突出的区域、企业。推动设立“旅游警察”、“旅游巡回法庭”、“旅游工商分局”。

《实施意见》提出，优化休假安排，认真落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，稳步推进我市国家机关、企事业单位落实带薪休假制度。鼓励机关、团体、企事业单位合理安排职工休假时间，根据自身实际情况，将带薪年休假分段灵活安排，与传统节日、地方特色活动等相结合。鼓励有条件的单位依法优化调整作息安排，为职工将星期五下午与周末结合外出休闲度假创造条件。

《实施意见》还提出，将加大旅游公共服务投入，整合全市各类旅游咨询服务中心，统一规划布局，建设市民游客中心，为市民和广大游客提供旅游信息、旅游咨询、旅游集散、旅游呼叫、旅游投诉等一站式服务。依托市内长途客运枢纽，引入社会资本，建设区域性旅游集散中心。推动各区县游客中心和集散中心建设，建立市、区县和重点旅游区域三级集散网络体系。到2020年，基本建成覆盖全市的旅游公共服务体系。持续推进旅游厕所革命，通过采取社会建设、政府补贴的方式，扎实抓好117座旅游厕所的新建和改建任务，到2017年，实现旅游景区、城市旅游综合区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、旅游厕所全部达到国家A级标准的目标。

按照《实施意见》，西安市将实施乡村旅游“百村千户”建设工程，到2020年，全市建成近100个乡村旅游示范村，近1000个乡村旅游示范户。同时，倡导景区对游客优惠开放。鼓励和提倡有条件的景区设立公众免费开放日，每年中国旅游日(5月19日)和世界旅游日(9月27日)，实行门票价格减免优惠，最大限度满足市民游客需求。

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