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□ 中国旅游报记者 徐万佳
“中国同中东欧国家有着源远流长的深厚友谊。”今年3月26日，在对捷克共和国进行国事访问前夕，中国国家主席习近平在捷克媒体发表署名文章《奏响中捷关系的时代强音》提出，得益于双方的强烈政治意愿和良好的民意基础，中国—中东欧国家合作(“16+1合作”)应运而生，方兴未艾。4年来，中国同中东欧国家一道，本着相互尊重、互利共赢、包容开放的原则，建机制、搭平台、促合作，共同推动“16+1合作”逐渐步入成熟期和早期收获期。中国同中东欧国家开展共建“一带一路”合作以及中欧不断加强战略对接，开辟了更为广阔的空间。
近年来，中国—中东欧国家关系在“16+1”合作机制下稳步推进，旅游交流合作也随之驶入快车道，为“16+1合作”汇聚了更为蓬勃的动力。尤其是“2015年中国—中东欧国家旅游合作促进年”等活动举办以来，中国—中东欧旅游合作机制更加务实，双向旅游交流规模逐年扩大，旅游合作不断深化，旅游正在成为中国与中东欧国家务实合作的新亮点。
促合作谋共赢
稳步推进机制化合作
中东欧国家是较早与新中国建立外交关系的一批国家。2012年，中国与中东欧国家领导人在华沙会晤，提出促进合作的12项举措，“16+1合作”从此诞生。去年11月，李克强总理与中东欧国家领导人在苏州发表了首份《中国—中东欧国家合作中期规划》。《欧洲时报》评价，“16+1合作”平台进入承前启后的新时期。
近年来，中国与中东欧国家旅游部门积极贯彻落实领导人会晤达成的共识，在中国—中东欧国家合作机制框架下，务实推进旅游交流与合作，取得了实实在在的效果。以中国与捷克旅游交流为例，习近平主席在署名文章中高度评价，“捷克已经成为中国游客憧憬和向往的旅游目的地。2015年，来捷克旅游的中国游客总数突破30万人次，创历史新高。旅游合作已经成为中捷交流合作的一张亮丽‘名片’。我们要继续扩大文化、教育、影视、旅游、卫生等领域人文交流，鼓励青年和学生交往，让两国人民的传统友谊世代相传、历久弥新。”
为将双方旅游合作推向新的阶段，2015年3月26日，“中国—中东欧国家旅游合作促进年”启动仪式在匈牙利首都布达佩斯举行。中国国务院总理李克强和匈牙利总理欧尔班分别致贺信。中国国家旅游局局长李金早率团出席启动仪式并宣读李克强总理贺信。
李克强总理在贺信中表示，中国和中东欧国家旅游资源互补性强、合作潜力巨大，愿与各方携手同行，提升旅游便利化水平，扩大双向旅游交流规模，建立更多合作机制，提升旅游服务质量，加大相互旅游投资，把旅游打造成“16+1合作”新亮点。
在中国国家旅游局的推动下，中国与中东欧国家全方位、宽领域、多层次的旅游交流活动正在积极开展。一年多来，中国与中东欧国家旅游部门充分利用中国—中东欧国家旅游促进机构和旅游企业联合会高级别对话会议机制平台，开展各种形式的多边、双边旅游合作。2016年3月4日，中国国家旅游局在中东欧地区的首个办事处——中国驻布达佩斯旅游办事处正式成立。业内评价，中国国家旅游局此举向外界释放出了一个强烈信号，即中国视中东欧国家为旅游合作的重要伙伴，愿意在中国—中东欧国家合作机制框架下，全面展开旅游领域的务实合作。
国家旅游局相关负责人表示，未来，将按照习近平主席、李克强总理的要求，继续与中东欧旅游部门及各界携手同行，抓住机遇，凝聚共识，共同分享旅游发展成果，共同做大旅游合作蛋糕，努力把旅游打造成中国—中东欧合作的新亮点。
心相交民相亲
游客互访夯实民意基础
中国同中东欧国家有着源远流长的深厚友谊。中东欧对中国游客有着独特的吸引力，是大家广为向往的旅游目的地。历史悠久的巴尔干半岛、浪漫婉约的多瑙河、宁静古朴的波罗的海，很多中国人都耳熟能详。中国是世界重要的文明古国，历史悠久，地域广袤，旅游资源种类齐全，也是中东欧各国游客出游的极佳选择。
近年来，在中国与中东欧国家旅游部门的大力推动下，双方往来稳步发展，越来越多双方游客实现了互访。据介绍，目前中东欧16个国家都已经成为中国公民出境旅游目的地。
中国驻匈牙利大使段洁龙说，近年来，中国—中东欧国家合作发展迅猛、亮点频现，中国公民赴中东欧地区旅游人数快速增长，呈现广阔发展前景，为双方加强友好往来架起了新的重要桥梁。
“欧洲之心”捷克是中东欧国家中最为积极的一个，短短两年内实现了与中国关系的迅速升温，两国旅游合作也日趋密切。在两国旅游部门的共同努力下，中捷两国人员往来规模不断扩大，2015年，赴捷克旅游的中国游客突破30万人次，创历史新高，且以每月10%至20%的速度递增。
捷克地方发展部第一副部长克莱拉·多斯塔洛娃说，旅游业作为促进经济增长、维护和平发展、推动两国人民间建立友谊的桥梁，在捷克与中国的交流中起到重要的作用。在吸引更多的中国游客前往捷克旅游的同时，希望让更多捷克游客前来领略中国的风光。
同样是中东欧旅游大国的克罗地亚与中国的游客互访人数也在稳步增加。克罗地亚旅游局统计显示，自从2009年克罗地亚开始放宽中国游客赴克旅游签证的申请条件以来，每年过境克罗地亚的中国游客成倍增长。
记者了解到，中国与中东欧国家旅游部门还将进一步加强合作，推进实施更便利的旅游签证政策，开通更多旅游直航航线航班，推动中东欧国家为中国游客提供更优质的中文导游、中文标识、中文电视、中式餐饮等服务，加强旅游安全保险等合作，真正让游客游得放心、游得舒心、游得开心。
新未来新机遇
不断深化交流合作层次
中国与中东欧国家旅游合作日益密切。李金早局长去年参加“中国—中东欧国家旅游合作促进年”启动仪式时，与匈牙利国会常务主席玛特劳伊、国家经济部部长沃尔高、外交与对外经济部国秘毛焦尔以及捷克地方发展部第一副部长多斯塔洛娃、罗马尼亚经济部国务秘书潘德理查、波黑对外贸易与经济关系部副部长迪萨德维奇等官员会晤。今年，在首届世界旅游发展大会期间，李金早局长再次与中东欧参会代表会晤时，就深化旅游合作、旅游签证便利化等交换了意见。对此，来华参加首届世界旅游发展大会的捷克地方发展部部长卡尔·拉什莱赫托娃表示，中东欧国家与中国的外交关系是一种充满友谊和合作的关系，旅游日益成为联系各国人民关系的紧密纽带。李金早局长的提议可以使我们之间的旅游交往走得更远。包括捷克在内的中东欧国家都愿意继续沿着与中国友好的道路走下去，继续加强和深化与中国的旅游交流合作。
实践表明，随着政治互信的日渐增进，中国与中东欧国家深层次的旅游合作也驶入高速发展“快车道”。
2015年，“你好，匈牙利”中国游客赴匈旅游交流等活动相继进行。5月，国航开通北京至布达佩斯直航，中国—中东欧国家旅游促进机构和旅游企业联合会在布达佩斯成立。6月10日，在宁波举办的中国—中东欧国家旅游合作交流会上，黑山、斯洛文尼亚、波兰、匈牙利、克罗地亚、斯洛伐克、拉脱维亚、保加利亚、捷克、阿尔巴尼亚、塞尔维亚等11个中东欧国家推介了当地的美丽风光。9月，海南航空开通运营北京—布拉格直航航线，捷克成为继波兰和匈牙利之后中东欧地区第三个拥有往返中国直飞航线的国家。2016年3月，中国首次以主宾国身份参加第39届“旅游2016”匈牙利国际旅游交易会。中东欧国家也积极来华参加首届世界旅游发展大会、中国国际旅游交易会及举办旅游宣传推广活动等。
中国与中东欧国家举办的系列推广活动，为旅游企业交流合作搭建了平台、优化了环境。中国天鹅国际旅游公司的罗娟说，中国—中东欧旅游合作不断迈向深入，作为旅游企业代表也要积极参与相关活动，进一步加强中东欧旅游产品开发，向游客推荐中东欧旅游。
“国之交在于民相亲，民相亲在于民心通。”旅游交流将搭建起中国与中东欧国家间的合作之桥、友谊之桥、心灵之桥，共同开创亚欧更加美好的明天。对此，李金早说，当前，中国和中东欧国家都处在旅游业发展的黄金期。相信在大家的共同努力下，中国—中东欧旅游必将迎来开放、交流、合作、共赢的美好未来。