近期,由于“3年禁涨价”到期,多个景区酝酿涨价。2007年,国家发改委规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。而今第三个3年之期已过,许多著名的景区已经摩拳擦掌,迫不及待地准备涨价了。
此前,中国旅游研究院与携程旅行网发布的一份最新报告显示,从国内旅游看,门票支出占旅游消费的比例较大,达21.92%,随后才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。有专家指出,旅游业过于依赖“门票经济”反映出急功近利的“求财”心态,也凸显当前旅游产业的结构亟待调整。景区票价居高不下的背后,除了有运营维护成本的现实,更反映出旅游产品结构的不合理、景区盲目的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖。
尽管旅游景区景点与图书馆、博物馆这样的公益性机构有所不同,但它也不是一种普通商品,作为一种天然性的公共资源,理应本着微利的原则普惠于大众。国家旅游局此前公布的国内136家5A级景区中,目前免费或部分免费的有9家,票价不低于百元的94家,有26家达到或超过了200元。而要玩遍这些5A级景区究竟要多少钱?有人逐一统计发现,按旺季(或黄金周)票价计算,一个人要花19085元(其中部分景区票价里包含了必付的观光车费等)。另有“园中园”收门票1064元,索道、观光车、游览船票等交通费合计2387元,两项相加有3451元。总开销最终高达22536元。
在国外,有许多名胜古迹根本不要门票,即使卖门票,与当地百姓收入水平相比,也是微不足道的。如法国的卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、枫丹白露、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院、卢瓦尔河谷城堡群等闻名世界的景观,每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财富”,法国政府始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则,不因为这些景点“人气”高就随意提价,而是采取“低价策略”弘扬民族文化。又如意大利著名的古罗马斗兽场只需6欧元;日本自然景观不收门票,文化景点收费很低。
近年来,每逢节假日中国内地景区门票便“涨”声四起,频频“破百”的票价让民众直呼“玩不起”“游不起”。一轮又一轮旅游景点的涨价潮,折射出一些景区景点在经历了后金融危机市场萧条之后,急于补回“损失”的急功近利的心态。或许在旅游旺季,因为刚性的出游需求,高票价景区会增加一大笔收入,但旺季过后,必定陷于漫长的低谷。
尽管从财政支出压力考虑,以及为环境保护、文物保护,我们不能要求旅游景区景点也能像图书馆、博物馆那样免费向公众开放,但是门票价格应当与普通大众的收入水平相适应,这点要求还是合情合理的。
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