各设区市旅游局,杨凌示范区旅游局、韩城市旅发委:
“五一”小长假期间,我省天气将以晴好为主,温度适宜,广大群众出行愿望强烈,预计全省接待游客人数将大幅增加。为确保全省假日旅游市场安全有序,根据国家旅游局《关于做好“五一”假日旅游工作的通知》(旅发〔2016〕55号),现就做好“五一”假日旅游有关工作通知如下:
一、切实抓好旅游安全工作。各级旅游主管部门要充分发挥职能作用,针对“五一”假日旅游特点和规律,积极做好安全形势研判,认真制定工作方案,确保假日旅游安全平稳。要强化“红线”意识和底线思维,强化属地管理,切实落实政府统一负责、部门依法监管和经营者具体负责的安全制度,督促旅游企业健全安全制度、完善应急预案。要强化对产品和服务的安全监督,做好突发事件的应急预案,加强应急处置演练,确保遇到突发问题能迅速正确处置。对假日游客集中的交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所要加强安全检查和管理,切实排除安全隐患。景区景点要落实游客承载量监控,制定高峰时段游客的疏导控制预案和报告制度,坚决防止发生踩踏等安全事故。要综合运用广播、电视、报纸、短信、微博、微信等多种渠道,及时、广泛发布游客流量及安全预警信息,引导游客合理出行。要加强“导游专座”有关工作督导,切实消除安全隐患。
二、进一步加强旅游市场临管。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》,按照全省整顿旅游市场秩序专题会议部署,充分发挥旅游综合协调机构作用,积极组织相关部门按照职责分工抓好假日旅游市场整治。要引导旅游单位开展诚信经营、诚信服务,进一步提高旅游服务质量和水平。假日期间,各级要进一步加大对旅游景区安全及周边旅游市场秩序的检查力度,严厉打击侵害游客合法权益的违法违规行为,切实为游客创造健康、文明、有序的旅游环境。要畅通投诉渠道,安排专人24小时受理游客投诉;进一步提高办理时效,能当场办结的要当场办结,切实维护游客和旅游经营者的合法权益;对重大投诉要及时妥善处理,防范旅游纠纷发酵为群体性新闻事件。假日市场监管情况请及时报省旅游局。
三、加大文明旅游宣传力度。针对“五一”小长假游客人数增多的实际,结合《陕西省旅游条例》宣传贯彻,通过在交通枢纽、旅游景区、旅游饭店、游客咨询中心等张贴标语、设置提示栏等形式,积极开展文明旅游宣传教育,引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强保护生态环境的意识,倡导和鼓励健康、低碳、绿色、文明的旅游方式。发挥文明督导员、志愿服务队的作用,积极开展文明告知、文明提醒、文明规劝,强化游客文明意识。明确要求旅行社和导游、领队加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导,及时劝阻游客的不文明行为。加强对不文明行为的曝光和责任追究,积极营造文明旅游、理性消费的良好旅游环境。
四、加强假日期间值班值守。严格落实领导带班制度,切实加强应急值守,及时掌握旅游市场动态,协调解决相关问题;要保持联络畅通,遇有突发事件和安全事故要按规定及时上报,严禁瞒报、迟报、漏报。积极完善地区间、部门间、企业间的应急联络机制,确保应急处置迅速有效。认真做好假日旅游统计,按要求做好信息报送工作。
陕西省旅游局办公室
2016年4月27日