西安:开放新高地 立体"丝路"万水千山成通途

      两千年前的“凿空之旅”之行，在汉室长安与中亚各国之间打开了一条横贯东西的通道，“丝绸之路”这个古老而神圣的名字，在中华历史的长河中烙下了光辉的印记。两千年后，西安再次以崭新的姿态站在国际舞台上，接受全国乃至全世界关注的目光。

      构建交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际旅游中心、区域金融中心，搭建人文交流平台，打造内陆型改革开放新高地……在这条誉满全球的丝绸之路上，执着奋进的西安人正用实际行动赋予它全新的时代内涵，在政策、道路、贸易、货币和民心交流互通的进程中，发挥着自己不可替代的作用。

      立体丝路

      万水千山成通途

      如今的丝绸之路，已不再是两千年前那条驼铃声声的漫漫长路，而是一条立体多维的宏大经济带。依托公路、铁路、航运等联合运输体系，西安正在积极构建西安国际中转枢纽港，打造陆路、空中和网上新丝绸之路，一个立体化向西开放的大通道正呼之欲出。

     2013年11月28日上午,满载着“陕西制造”的“长安号”国际货运班列｛现更名为中欧班列（西安）｝鸣笛开行。“长安号”从西安国际港务区出发，沿陇海兰新线一路向西，穿越富饶的关中平原、美丽的新疆大草原，抵达哈萨克斯坦。“长安号”国际货运班列的开行，进一步推动陕西、西安打造国际中转枢纽港的步伐，推动形成以西安为东中转枢纽，辐射中国内陆地区、沿海港口以及东亚、南亚；以新疆和哈萨克斯坦为西中转枢纽，辐射中亚、俄罗斯、欧洲的“哑铃型”丝绸之路物流通道，成为“丝绸之路经济带”的黄金干线。

       2014年10月，西安市依托综合保税区正式启动跨境出口业务，并开放网上试点平台，2015年2月启动了跨境直购进口业务。试点平台的域名中“ie”代表互联网，“sroad”是丝绸之路（Silk Road）的简写。自跨境业务开展以来，国内外众多电商蜂拥而至，西安综合保税区迅速聚集了一批电商、信息平台公司、支付和物流体系机构，目前已有阿里巴巴、京东、西安创海国际、西港商城、爱特在线、海淘天堂、源祥电子、经居网络、北京银河在线、纽西兰之窗、西游列国等85家从事进出口的电商企业入驻西安综合保税区，8家国内知名支付机构和多家物流承运机构开展了跨境的服务，逐渐形成了较为完整的产业链。电子商务正在逐渐成为我市对外贸易的新增长点，一条“网上丝绸之路”已成为通途。

       今年3月28日，一架来自荷兰阿姆斯特丹的波音747-400飞机降落在咸阳国际机场，机上满载着100吨“洋货”成功抵达西安国际港务区洋货码头，标志着联通亚欧大陆空中走廊的全国首条“陆空联运”跨境电商货运直飞航线正式开通。未来西安将力争实现欧洲跨境电商货运包机常态化运营工作，逐步开通西安与中亚、南亚、美洲的“陆空联运”跨境电商货运直飞航线，打造西安与各大洲跨境电商的“陆空联运”新通道。推动“西安港”跨入“海陆空”立体化开放大通道时代。

       此前的1月21日，西安至暹粒直飞航线开通，3月10日，西安至阿拉木图直飞航线，5月10日，西安至旧金山直飞航班开通……截至目前，西安已有国际（地区）航线31条，构建了通达全球18个国家，连接欧、美、澳、亚地区的31个主要经济城市和旅游热点城市的航线网络。西安空港作为西北地区中转枢纽港地位逐步凸显。这座内陆城市正依托航空运输，让丝路合作与交流由“走”到“飞”，打造“空中丝绸之路”的崭新起点。

　　产业金融

　　升级转型新机遇

       经济合作，商贸引领；贸易畅通，物流先行。从经济板块上看，西安是东部的西部、西部的东部，是西部地区乃至全国重要的人流、物流集散、中转枢纽。良好的区位交通优势以及完善的物流基础设施，为西安开展大规模的物流配送和中转业务提供条件，由于地处内陆，相比沿海地区，西安向西开放更具物流优势。

      从产业上看，“丝路”沿线上前景比较好的是能源化工、电子信息、装备制造、有色冶金、食品纺织、现代物流、金融保险、会展、服务外包等产业，多年苦练内功的西安都具有得天独厚的优势。大到一辆卡车，小到一个苹果，西安对丝路沿线国家和地区吸引力绝对是综合和全面的。

      为此，西安持续加大企业“走出去”的步伐。西安奥贡建设开发有限公司拟在尼日利亚建“西安产业园”，并于4月12日在中国—尼日利亚产能与投资合作论坛期间，正式与尼日利亚奥贡州政府、奥贡自贸区签署框架协议。陕鼓集团已先后设立陕鼓动力卢森堡分公司、香港分公司，开展对捷克EKOL公司股权的海外并购。五环集团赴塔吉克斯坦对纺织业进行考察调研，签订了投资意向书。高新区积极策划“中国·中亚丝绸之路产业园区”，并与哈萨克斯坦签署战略合作协议。为推动对外承包工程劳务输出。西安进一步加强与国家驻外机构的联系，充分利用我国驻外经济商务参赞处、驻外中资企业商协会及行业商协会的桥梁与纽带作用，为“走出去”企业牵线搭桥。国际产能合作方面，陕汽集团已在新疆、内蒙古乌海等地建立总装厂。陕汽重卡已在哈萨克斯坦投资建厂，预计可实现年组装卡车1000余台。鑫隆石油等石油钻采设备生产企业积极开拓乌兹别克市场，相关产品已经在当地实现销售。

      “一带一路”给沿线国家带来经贸合作新机遇的同时，也给人民币国际化注入动力，为沿线国家实现货币直接交易打开了大门。随着贸易规模呈现不断增长和扩大的趋势，贸易结算中对人民币的需求也进一步攀升，这为人民币的区域化乃至国际化进程奠定了基础。

      13年前，西安拥有了西北地区第一家外资银行——东亚银行。如今，渣打、汇丰、韩亚等国际上声名远播的银行业巨头纷纷落户。这为西安实现“金融互通”，打造丝路金色引擎提供了最直接和最重要的硬件支持。西安也进一步创新金融发展模式，积极推进金融商务区绿色金融试验区、高新区互联网金融基地及全市第二个互联网金融聚集区建设。推进曲江新区开展文化与金融融合工作，支持国际港务区申报“比例自律条件下国家外债宏观审慎管理试点”和中央建设债券。加大境外合作项目金融支持。推动全市建筑、电力、能源等行业企业同国家开发银行、中国进出口银行等政策性金融机构合作，充分发挥政策性银行和开发性金融机构对项目实施的积极带动作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等方式，支持境外合作项目建设。

       民心相通

　　旅游文化促繁荣

     “民心相通”是“一带一路”建设的社会根基，也是“一带一路”能否真正取得成功的根本落脚点。民心相通与文化相通有着必然的联系，加强人文交流是重点。通过支持沿线国家的城市互相结为友好城市加强务实合作，通过加强沿线国家的媒体和新媒体合作塑造和谐友好的舆论环境，通过支持沿线国家的智库开展联合研究和举办论坛增进对相关政策的理解，通过推动大学、文艺团体、科研机构、医疗机构、旅行社等社会民间组织加强基层民众交流将“一带一路”倡议转化为公益慈善和民生合作的成果而惠及沿线国家广大民众。

      “游客是国际间相知相善的使者”，2014年6月18日，“长安号”丝绸之路旅游专列首发，600多名游客怀着对丝路风情的美好向往从丝路起点出发，感受丝路魅力。随着“丝绸之路：长安—天山廊道路网”联合申遗成功，西安新增汉长安城未央宫遗址、唐大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔5处世界文化遗产，“汉风古韵”的丝绸之路历史文化旅游区正在面向世界形成规模吸引力。目前，西安正积极开展国际旅游合作。编制《丝绸之路经济带西安旅游发展专项规划》，举办2016西安“一带一路”国际旅游城市大会、2016年陇海兰新经济促进会旅游局长联席会议，建设以西安为起点的丝绸之路旅游集散中心。

        今年9月，由西安主导承办的第三届丝绸之路国际电影节隆重开幕，以丝绸之路的故事及影视艺术为主题，深化丝路沿线国家文化交流合作。西安铁路职业技术学院将与圣彼得堡国立亚历山大一世交通大学在轨道交通专业开展合作办学，并开设俄语课程，依托丝绸之路经济带教育文化交流研究中心，开展“一带一路”教育交流与合作研究。今年3月在西安首演并引起轰动的大型原创舞剧《传丝公主》，以亲切平实的故事、婀娜多姿的盛唐乐舞、恢宏大气的音乐，颂扬了盛唐时代开放、开明、包容、繁盛的泱泱国风。带领观众走进东西方文化交流的沧桑岁月，穿越时光隧道重回大唐盛世，让观众在丝路文化的古今交响中，深刻感受繁荣丝绸之路，也向全世界展示了中华民族开放、包容、和平、共荣的不懈追求。

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