聚焦汉水 守护汉江

  通讯员 朱荣军 来显耀

  近日，大型系列人文记录片《汉水安康》在央视热播，好评如潮，安康引发外界广泛关注。近年来，市委、市政府把生态文明与改善民生紧密结合起来，确立了“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”的发展思路，坚持不懈推进“追赶超越、绿色崛起”发展战略，积极探索生态文明建设和经济发展协同推进的有效方式和路径，建设美丽安康。市人大常委会高度关注，连续两年将汉江水质保护列入重点监督议题，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水。

  精选议题 自觉服务主体功能区发展大局

  国家南水北调中线工程水源涵养区、国家主体功能区建设试点市相继落户安康，保护生态，守护汉江，使命光荣，责任重大，确保一江清水送京津就是安康最大的政治任务。

  为了做好汉江水质保护工作，市委、市政府坚持每年单独召开全市环境保护工作会议，从全市层面为加强水污染防治和汉江水质提供了顶层设计和制度保护。专门成立了以市长任组长的南水北调工作领导小组，十县区设立环境监察、监测机构，逐步落实了重点镇的环保机构和村级环保信息员。在全市范围内落实“河长制”，1365名“河长”的联系方式纳入了市南水北调环境应急处置指挥中心管理平台，第一时间调度指挥现场处置，汉江水质保护长效机制初步建立。

  市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，紧扣国家主体功能区发展战略大局，以监督政府着力推进汉江保护为出发点，积极响应人民关切，聚焦群众反映强烈的热点焦点难点议题，高度关注汉江水质保护，精准选好监督议题，重点监督汉江水质保护，做好生态水文章，让安康因生态而美、因水而名扬天下。

  视察调研 全面深入了解水质保护情况

  围绕对汉江水质保护的现状，取得那些成绩，还存在哪些问题？还有哪些困难问题需要加以研究解决？7月26日至29日，市人大常委会副主任胡凯庆带领视察组，由汉江入境段开始，视察组先后深入23个社区、集镇、企业和环保设施现场，实地了解沿江集镇和工业企业水污染防治设施建设、运行情况，调查走访相关企业，征求沿江村民、涉水部门的意见和建议，对汉江水质保护进行全面的调查研究。

  坚持以园区发展破解生态和立地条件制约，全市已建成1个国家级高新区，19个省级重点建设县域工业集中区和31个省级现代农业园。大力发展“飞地经济”，在汉江干流20公里范围内严禁有污染的工业开发，通过源头控制，把产业发展对水环境的影响降到最低。

  “十二五”以来，全市累计投入资金10.86亿元，对10县区98个镇、450个村实施农村环境整治，整治面积820平方公里，受益人口达80余万人。先后实施了退耕还林、天然林保护等生态建设项目，完成造林绿化326万亩、森林管护2257万亩，全市森林覆盖率达到65%。瀛湖被列入国家15个生态环境保护重点湖泊。通过农村环境综合整治，全市共创建国家级生态示范区2个、生态乡镇4个、生态村4个；省级生态县6个、生态镇74个、生态村40个；市级生态镇161个、生态村458个。

  认真审议 查找问题补齐短板

  汉江水质保护是全市人民关注的热点焦点问题，保护汉江实现永续发展对于促进安康追赶超越、绿色崛起意义重大。市三届人大第四十次常委会把汉江水质保护列为重要议题，市环保局受市政府的委托，局长在常委会上进行专题报告，常委会组成人员分成两组，认真审议市政府所做的汉江水质保护的专项工作报告。

  审议中丁礼康委员说：振兴集团现在集中发展秦巴山区中药材，我跑了秦巴山区沟沟壑壑，现在广大农村面源污染不容乐观，要加大下大力气解决农村、集镇的环境综合治理；徐平委员说：经常在汉江河边锻炼，发现污水直排汉江还没有完全杜绝，有时走在河边喇叭洞排水口附近空气刺鼻，河堤上随意丢弃的垃圾清理不及时。代表委员们在充分肯定保护汉江取得成绩的同时，也毫不遮丑的指出了在汉江保护中存在的一些突出问题。

  建言献策 为了安康天更蓝水更清

  市三届人大40次常委会上代表委员纷纷热议，张宁委员抢先发言说:要想保护我们的眼睛一样保护我们的汉江，不让污染源进入汉江，从源头上解决环保问题，永保一江清澈的汉江水；市人大常委会党组书记、常务副主任崔光华接着说：不能认为是因为一江清水送北京才去保护，保护汉江首先受益的是我们安康人民，在发展中解决环境问题。

  通过代表委员的热烈审议，大家一致认为保护汉江就是保护安康人民的母亲河、生命线，与每个人都息息相关，保护汉江也是建设安康国家主体功能区、南水北调中线水源涵养区、国家卫生城市、森林城市、文明城市的生动实践，关乎安康300万人民的福祉。经过审议，常委会上提出四条审议意见，要求市政府在两个月内完成审议意见的落实整改，60天后在人大常委会上对市政府落实审议意见进行满意度测评。

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