革命老区安康的故事

  □ 记者 周健 孙妙鸿/文 王登霞/题图

  革命老区，是指第二次国内革命战争时期中国共产党建立的红色根据地，没有革命根据地，就没有今天的共和国。地处秦巴地区的安康，由于其独特的地理位置和延绵叠嶂的大山，为红三军、红四军、红二十五军、红七十四师及陕南抗日第一军的发展壮大提供了天然屏障。在3年多时间里，他们转战安康，广泛开展游击战争、进行土地革命、组建工农武装和苏维埃政权，牵制敌人正规军队20余个团，直接配合了党中央率领红军长征到达陕北的战略。新中国成立后，安康儿女自觉继承老一辈革命家光荣传统，在党的坚强领导下，又积极投身到国家建设中来，经过一代又一代人的努力，让穷乡僻壤的安康，成为闪烁在秦巴大山中的一颗耀眼明珠。

  安康革命苏区建立历程

  1927年4月12日，蒋介石在上海发动了反革命政变，使第一次国共合作以失败而告终，安康也陷入了独裁统治的黑暗之中，各种苛捐杂费多如牛毛。5月，中共中央决定撤销中共陕甘区委成立中共陕西省委。10月19日，中共陕西省委决定成立中共陕南特别委员会，领导汉中、安康的工作。随之，在中共陕南特委的领导下，安康人民在广大农村开展了声势浩大的抗捐、抗税、抗租斗争。

  1932，由李茂堂任书记的中共安康特委成立，肩负起发动和领导安康人民进行革命斗争的重担。1932年10月，在蒋介石以10万重兵围剿湘鄂西根据地时，以贺龙为军长的红三军退出湘鄂西根据地，向鄂、川、黔转移。11至12月间，红三军越过桐柏山，经陕西的商洛地区，安康的旬阳、汉滨、平利、镇坪，转战鄂陕川。红三军转战安康期间，“轻装疾走，惟杀区长、团总等数人”的举动，深深影响了苦难深重的安康人民，老百姓自觉地照顾伤员，为红军编织草鞋。

  与此同时，面对蒋介石的第四次“围剿”， 以徐向前为总指挥、陈昌浩为总政委的红四方面军总部率4个主力师13个团2万余人离开鄂豫皖革命根据地西征，由西乡县东南山区经长岭梁入石泉熨斗，消灭熨斗镇保安队占领了熨斗镇，后转战石泉南区，汉阴旋涡、堰坪，紫阳瓦庙、白鹤等地，并组建了巴山游击队。

  为了扩大川陕革命根据地安康苏区，在安康城内的安绥军中的中共安康军特支积极勇为，领导了震撼全省的安康起义，在安康地区建立了第一支红军武装力量——中国工农红军第三十军第一纵队。

  1934年11月，中共鄂豫皖省委率红二十五军北上抗日，于次年1月底2月初，进入旬阳潘家河（今红军镇）、双河口，公馆、小河口街一带，并于3月底建立了潘家河区、小河口区、二天门区苏维埃政府及泉坪、桐木、五龙沟、卷棚、潘家、双焦、洛河、三岔河9个乡级苏维埃政府，开辟了鄂豫陕东部革命根据地。

  1935年2月，红二十五军主力由郧西到旬阳小河口向西，经安康县荆河、紫荆，汉阴两河口、酒店、铁炉坝，石泉县迎丰、云川、红卫、银桥等地，到达宁陕关口镇（今宁陕县城）。随后，在这一区域开辟了鄂豫陕西部革命根据地，并建立了宁（陕）佛（坪）工委和宁陕县土地委员会及枧沟苏维埃政府。枧沟苏维埃政府的辖区包括流芳、元谭、沙坝、回龙、中原和枧沟部分地区，至此，安康苏区已达6县87个乡近40万人。

  安康革命老区的申报之路

  1937年全面抗战爆发后，安康革命老区再次遭到国民党的黑暗统治。但在党的坚强领导下，安康人民奋勇斗争，终于于1950年迎来了当家作主的新时期。但受诸多因素影响，很长一段时间，安康革命老区人民的生活水平与全国水平仍相差很大距离。为了促进老区发展，1979年6月20日，国家民政部、财政部联合发布《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》，明确在经济建设中对老区实行照顾。 《通知》规定了革命老区的划分标准：“曾经有党的组织、有革命武装、发动群众，进行打土豪、分田地、牲畜等运动。主要是建立了工农政权并进行了武装斗争，坚持半年以上时间革命”。按照这一标准，安康的旬阳、宁陕、石泉、汉阴、紫阳、汉滨大部分地区，都属于革命老区范畴。

  1987年，宁陕县经过申报，经陕西人民政府批准，将四亩地等14个乡划为革命老区。1992年，旬阳县潘家河等32个乡也被批准划为革命老区。

  为了促进革命老区的建设和发展，1990年，在老一辈革命家的关怀倡议下，时任中共中央总书记江泽民亲自批示，成立了专门负责老区发展建设的中国老区建设促进会。1994年10月，安康地区老促会应运而生，使安康革命老区建设步入了一个新的阶段。

  安康地区老促会成立后，针对石泉、汉阴、紫阳、安康（汉滨）四个县没有进入革命老区行列的实际，1995年2月24日，安康老促会向安康地委呈报了《关于争取石泉、汉阴、紫阳和安康市为革命老区的报告》，得到时地委同意，并指示由地委党史研究室牵头，民政等部门参加，组织200多人的力量调查征集资料，寻求历史根据和申报老区的政策依据。1998年底，历时4年完成了调查和报告编撰工作，形成了《鄂豫陕、川陕革命根据地安康、汉阴、石泉、汉阴四县市苏区调查资料》，并于2000年4月上报给省政府， 2001年12月30日，省民政厅下发批复，批准汉滨区、石泉、汉阴、紫阳部分乡镇、村为革命老区，使安康的革命老区增加到了6个县。

  2013年，安康10个县区全部被纳入了秦巴山区集中连片贫困区，国家开始加大了对安康的扶持力度。今年，在全国上下进行脱贫攻坚的关键时期，6月17日，国家发改委又将安康的10个县区全部纳入了《川陕革命老区振兴发展规划》，以更大的力度确保老区人民与全国人民同步进入全面小康社会。

  全力帮助老区人民脱贫致富

  革命老区是共和国的摇篮。新中国成立后，党和国家领导人一直对革命老区的建设极为重视，提出了“对老区要高看一眼、厚爱一分、同等优先”的方略，促进老区建设。

  就我市而言，在各级领导的关心下，先后修建、维修革命遗址纪念地、革命烈士陵园等11处，特别是汉滨在紫荆镇建立的陕南人民抗日第一军纪念室、中原镇建立的枧沟乡苏维埃政权纪念室、牛蹄岭战斗主阵地塔梁修建的牛蹄岭战斗纪念碑，石泉修建的红军纪念碑和纪念广场，旬阳修建的红军纪念馆和红军英雄纪念碑，宁陕扩建的江口烈士纪念馆等红色教育基地，不仅成为红色旅游景点，也是宣传革命老区的永久性平台。

  除此之外，自2003年开始，省财政每年都要给6个革命老区县下达一批“革命老区专项转移资金”。截至2016年，已累计下达资金45714万元，为老区社会事业建设和发展提供了强大动力。

  同时，安康老促会还积极组织农业科技人员下乡、医护人员下乡开展科普和义诊，技能培训，支持农村教育，修便民桥等活动，力所能及地为老区人民办实事、解难事。旬阳、汉阴、宁陕、紫阳等县，还先后争取饮水、家庭妇女待岗、贫困母亲等项目资金42.3万元，帮助6081名老区妇女走出困境。石泉、紫阳等县积极宣传妇女小额担保贷款，帮助有志向但缺少资金的老区妇女创业，仅石泉就贷款800余万元，争取财政贴息32.1万元，争取帮扶资金100万元，帮助166名老区妇女实现了创业梦。

  滔滔汉江水，雄雄奋斗情。今天，安康革命老区儿女沐浴着党的温暖，在市委、市政府的带领下，以安康精神为指引，以光荣的革命精神为坐标，以饱满的建设热情，正在阔步向小康进发。

  谨以此文纪念红军长征胜利80周年

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