旅游业正成为龙江转型发展新亮点

　　“美丽的松花江穿城而过，形成了12.5万公顷的哈尔滨万顷松江湿地。一个个风姿绰约的湿地景区，像绿宝石一样镶嵌在松花江湿地长廊上。”近日举办的2016·黑龙江湿地论坛暨夏季生态旅游产品推介会上，哈尔滨十余家湿地景区登台亮相，展示了各具特色的湿地旅游资源。

　　近年来，黑龙江省委、省政府积极贯彻五大发展理念，强力推进生态文明建设，大力推动旅游产业发展。旅游业正成为黑龙江经济社会振兴发展的协调器、产业结构调整的生力军和资源型地区转型的新方向，“畅爽龙江”正在成为黑龙江的新形象。

　　发展振兴一马当先

　　以往人们提起黑龙江的第一反应往往是老工业基地、中国粮仓等。然而，近年来越来越多的人说到黑龙江时，就会提到冰雪、湿地、避暑等旅游品牌和扎龙湿地的丹顶鹤、哈尔滨的啤酒节、牡丹江的镜泊湖等旅游资源。

　　这一变化正是时下黑龙江转型发展的生动反映。

　　近年来，黑龙江经济社会发展放缓，虽然在调结构、换动能方面下了很大力气，但正处于“滚石上山、爬坡过坎”的艰难阶段。

　　为加快经济社会转型发展，实现黑龙江经济社会振兴，黑龙江省委、省政府科学研判形势和自身优势，把旅游业作为全省经济社会发展的重大发力方向之一，并予以高度重视、大力推动。

　　黑龙江省委书记王宪魁在省委经济工作会议上要求，要“大力发展特色旅游业，加强与国内外大型旅游集团合作，开发多样化多层次旅游产品，开展跨区域联合营销，不断拓展国内外旅游市场”。省长陆昊指出，旅游业是能够突破区域自身繁荣所形成的总需求约束、引入外部需求促进区域第三产业发展的重要产业。副省长孙尧指挥协调，做出大量重要批示。

　　在省委、省政府的高度重视下，黑龙江旅游业发展呈现出量质并举、转型升级的良好势头，成为全省经济社会发展的重要带动力量和展示龙江形象的重要窗口，为黑龙江发展带来重要机遇。

　　对此，黑龙江省旅游发展委员会主任锡东光说，省委、省政府在经济新常态下的决策部署，为全省旅游业发展指明了方向，给旅游战线以巨大鼓舞和鞭策，极大地增强了黑龙江旅游人的产业自信、行业自信和事业自信。

　　结构调整奋勇向前

　　黑龙江是中国粮仓、全国重点林区和老工业基地，经济结构转型压力不小。同时，黑龙江旅游资源丰富，拥有大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大湿地、大熔岩、大油田、大农场等八大特色资源。这既是大力发展旅游业的现实基础，也是推动经济转型发展的潜力所在。

　　近年来，黑龙江把旅游业作为经济结构调整的重要方向，着力释放资源优势，推出了丰富多彩的冰雪、体育、游乐项目，努力把旅游资源转化为高水平的旅游产品。

　　“黑龙江的冰雪旅游和生态旅游都是重大工作，具有全局性，可以带动整个第三产业发展，解决欠发达地区整体边际消费倾向不够的问题。”陆昊说，黑龙江的森林、江河、湿地、冰雪等丰富自然资源，形成了突出的整体生态优势，这为引入外部需求发展旅游业创造了得天独厚的条件。

　　为此，黑龙江各级党委、政府围绕由旅游资源大省向旅游经济大省转变的目标，纷纷把旅游业作为战略性支柱产业、重要产业或主导产业摆上重要议事日程。

　　哈尔滨市委、市政府坚持把加快发展旅游产业作为推动城市加速崛起振兴的重要引擎和重要推动力量;齐齐哈尔市政府提出统筹规划旅游产业发展，整合旅游资源，走市场化发展之路;牡丹江市通过《加快旅游产业创新发展的实施意见》;鸡西市把实施“旅贸牵动”作为全市“三大战略”之一、把旅游作为“五大产业”之一重点发展;双鸭山市召开全市旅游产业发展大会，建立了旅游工作联席会议制度。在黑龙江，全社会正在形成浓厚的“大旅游”氛围。

　　目前，黑龙江旅游业呈现持续、快速、健康发展的良好势头。2015年，全省旅游业在经济下行压力加大的不利情况下逆势增长，全省共接待游客1.3亿人次，实现旅游业总收入1361.43亿元,同比分别增长21.89%和27.7%。

　　旅游业已经成为黑龙江经济结构调整的生力军。正如陆昊所说，在旅游业的带动下，近年来，黑龙江的第三产业稳步增长，综合用电量明显增加，旅游业给黑龙江带来了重要的发展机会。2014年黑龙江第三产业增长9%，高于全国平均0.9个百分点，2015年高于全国近2个百分点。

　　转型发展再谱新篇

　　旅游业是综合性产业，可以与相关产业和领域融合发展，形成新业态，产生新价值。近年来，黑龙江旅游行业积极推进“旅游+”理念，取得可喜成绩。农业因旅游而活，林业因旅游而旺，工业因旅游而兴……老产业焕发新生机，旧资源催生新活力，旅游业正成为黑龙江经济社会发展的新亮点。

　　锡东光说，黑龙江省油田、煤炭等资源正日益枯竭，且由于开采成本大幅上升，资源型城市逐渐失去了原有的经济优势。部分资源型地区相继出现经济结构失衡、职工生活困难、就业压力增大、生态环境破坏等一系列问题。发展旅游业为促进资源优势转化为经济优势提供了不可多得的机遇。

　　伊春是我国开发建设最早的老森林工业基地，自1948年开始累计向国家提供木材约占全国国有林区所供木材量的10%。进入20世纪80年代，随着可采林木资源的骤减，伊春陷入了森林资源危机、经济危困的“两危”境地。伊春立足自身优势挖潜培育接续产业，全面实施生态立市战略，大力发展兼顾生态、经济和社会效益的森林旅游业，建成质量等级以上景区点26处，森林生态观光、漂流探险等项目日渐成熟，逐渐成为国内具有代表性的森林避暑旅游胜地。

　　大庆市因石油而生，但是资源型城市总要面临资源枯竭的一天。近年来，大庆市委、市政府提出打造旅游目的地城市，促进城市转型和可持续发展。从“油”到“游”，大庆市积极创新资源利用方式，推进资源型城市转型，取得明显成效。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”“十三五”时期，黑龙江旅游业将踏上新的征程，迎来前所未有的发展机遇。正在编制之中的《黑龙江省旅游业“十三五”发展规划纲要》中明确提出，“要实现全省旅游业由观光型为主向观光、度假并重型转变;实现旅游产业由粗放型向集约型发展转变，实现由注重规模扩张向扩大规模和提质增效并重转变。力争到2020年，将全省建设成为全国一流、世界知名的生态休闲度假养生养老旅游目的地。”

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