陕西延安：改善生态环境 打造红色旅游首选地

国际在线生态中国频道报道（宋暖 宋三）：延安位于陕北金三角经济协作区腹地，历来是陕北地区政治、经济、文化和军事中心。因其地理位置特殊性，长期以来，陕北地区由于自然的原因、历史的原因和人为影响的原因，自然环境水土流失比较严重，生态环境总体较差。随着国家“退耕还林”等政策的支持下，近年来延安的林草覆盖率大幅度提高，生态环境得到了巨大的改善。近日，国际在线生态中国频道就陕北地区生态环境情况及发展采访了延安市委副书记、市长梁宏贤。

梁宏贤告诉记者，“整个陕北生态环境问题较为突出，主要表现为：生态环境脆弱，林草覆盖率低，绿地条件差，丘陵、沟壑比较多。自然条件差就给人民群众的生产生活带来了很大的影响，譬如很多农民群众，因绿地条件差，地质灾害隐患比较多，干旱少雨的原因，还处于贫困的状态，农民群众的生产生活受到了很大的影响。”

改革开放以来，延安的自然生态建设，生态环境建设，受到党中央、国务院、省委省政府高度重视。自1999年起，延安启动退耕还林，在国家退耕还林的支持下，整个陕北以黄土高原为主的生态环境发生了巨大变化。以延安为例，十三年前，延安退耕还林一千多万亩，一千多万亩的荒山荒坡恢复了植被，林草覆盖率有了大幅度的提高，水土流失的情况也有了大幅度的好转，各个方面正在逐步向良好的方向恢复。但总体来讲，环境还比较脆弱，一是林草覆盖率低；二是地质灾害隐患多；三是部分地方的工业污染比较严重；四是整个水土流失还没有得到根本的扭转。城乡居民的生活、生产仍受到较大的制约。

梁宏贤介绍到，“从目前的情况来看，国家启动第二轮的退耕还林这一政策，受到了广大群众的欢迎。第一方面将第二轮的退耕还林工作做好，大幅度的提高林草覆盖率，这对于陕北黄土高原、黄河中下游地区乃至对于整个国家的生态建设改造，中华民族的安危都有着非常重要的意义，所以我们会把生态环境的建设继续向前推进。”

第二方面还要通过水利措施，土地整理措施等有关项目，把水土流失治理的力度进一步加大，减少水土流失的程度，所有的山坡、河道、土地能够得到更好的保护。

第三方面，加强各方面污染，包括工业污染，农业污染和生活污染各方面的治理，保护延安的蓝天白云，青山绿水，河流土地，为陕北和黄土高原的人民群众提供一个更好的生活环境和产业发展环境。

延安的红色文化旅游在全国是独具特色，更是走在前列的，截止到去年年底，延安红色旅游的人次达到三千万以上。谈及如何因地制宜发展本地区的红色旅游时，梁宏贤说道，“延安的革命文物，红色历史文化资源，规模之大，数量之多，内容之丰富，保存之完整在全国是领先的。所以延安完全有希望、有能力、有实力建设一个全国红色旅游的目的地、首选地。”

近年来，延安在国家的支持下，重点做了三项工作。一是下了更大的力气和功夫，保护好革命旧址。延安全市有400多处革命旧址，光是延安市区就有60多处，把这些革命旧址保护好，建设好，革命历史文化内容发掘好，将旧址利用好，是红色旅游的一个重要内容，也是建设爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地的重要内容。

二是延安旧址群具有特殊性，旧址和民居、商业区夹杂在一起。这些年来随着城市的扩展，人口的增加，农村居民的大量进城，建筑群、商业群对于旧址的残食和压迫越来越严重，在这种情况下，延安提出“中输外扩、上山建城、保护革命旧址”的城市发展的战略。三年来，延安市区已经拆迁搬迁十万群众，对革命旧址周边，只拆不建，扩展了旧址周边的保护范围，提高了保护的等级，使革命旧址群得到了更好的保护。

三是开展项目的建设，包括革命旧址周边的环境改造，内部文化内容的提升，部分旧址的恢复以及历史事件的复原。通过这种方式，发挥延安红色历史文化的教育作用，旅游作用，并使其功能进一步增强。

梁宏贤说：“从十二五到十三五，我们正在推进26个重大文化旅游项目的建设，相信这些项目的建成，会对延安红色文化旅游的实力提升，有一个更大的促进。譬如，我们在桥二沟，一方面保护好鲁艺的旧址，另一方面将后住进来的群众进行合理的搬迁、安置。我们也正在恢复一批历史文化名人的旧居，尤其是在延安时期，工作学习，生活过的历史文化名人，将其打造成为全中国乃至全世界最大的革命文艺家博物馆群。类似的项目我们都在做，去年我们已经开放了西北区旧址，这26个项目的打造和建成推出对延安做大、做强红色旅游将会有更大更直接的推动意义。第四方面则是城市功能的提升，我们加强酒店建设，公共交通的建设，对外交通的开通以及其他的服务功能的建设，为外地游客提供便利，将延安打造成为一个宜居宜游的城市。”

采访最后梁宏贤表示，“随着工作力度的逐步加大推进，延安的旅游服务功能的完善，总体来看，延安的红色旅游的发展前景非常好，也欢迎全国各地的游客都到延安来，把延安作为一个红色旅游的首选地和红色旅游的目的地。”

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