古城收费丽江别重蹈凤凰覆辙

　　敬一山(媒体评论员)

　　据媒体报道，近日云南丽江古城约千名商户关门停业，以此抵制古城保护管理局日前增设多个收费卡，向游客征收“古城维护费”的做法。多位古城商户认为收费导致客流量下滑，影响商铺生意。

　　做生意的都知道和气生财，如果不是利益受损，很难出现集体关门停业的“景观”。

　　商户集体抵制，敲响的是“古城维护费”收取不当的警钟。当地收取这笔费用，是为了筹措资金维护古城，但如果导致游客越来越少，根本收不上来钱，那再好的初衷也无法实现。而能不能收到钱，取决于有没有足够多的游客去买单。现在商户已经意识到游客数量在减少，商户利益受损的背后，必然意味着“古城维护费”也会越收越少。所以，当地需要反省的是这种收费方式，而不是找商户麻烦。

　　在古城景区简单粗暴地设卡收费，看似立竿见影，其实竭泽而渔，效果必然不好。湖南的凤凰古城这几年已经有过失败的探索，三年前凤凰古城开始向游客收148元的大门票。当时商户、游客也都是纷纷投反对票，但当地一意孤行，坚持这种不得人心的收取“买路钱”的做法。于是游客继续用脚投反对票，凤凰游客如云的景观不再。今年3月底，凤凰取消“围城收费”，迷途知返，才换来旅游经济的回暖。

　　古城维护是要花钱，但如果想通过市场手段筹集资金，那就要遵循市场规律。游客愿意为更好的游览体验买单，而不愿意直接为一个“古城维护”的理念买单。这不是游客觉悟不够，而是人情常理。游客去一个地方，通常都是一次性消费，不太会关注古城的未来，对古城维护费怎么用、用在哪，没有监督能力，也不会有长期关注的动力。这就决定如果单纯收取“古城维护费”，游客心理上会有抵触。如果一个收费政策把景区弄得萧条下去，任何保护都无从谈起。

　　靠收门票的办法来筹钱，已被证明是落伍的、低效的，尤其是在消费者有替代选择的时候。地方政府的相关部门，有必要和商户更好地沟通协商，找到商户、游客、古城多方共赢的方案。最核心的目标应是把旅游经济的“蛋糕”做大一点，然后才能分出必要的资金用于维护，如果只想着把现有游客的钱“分”出来，那最后的结果只会是路越走越窄。

　　凤凰古城花了三年的时间，才被迫明白这个道理。在取消“围城收费”之后，今年五一凤凰古城游客陡增，旅游收入不断上涨，这才是“古城保护费”最可靠的来源。丽江有必要从凤凰这个活生生的案例中汲取教训，改善景区公共服务，促进商户更好地发展。游客愿意为更好的服务和商品买单，而商户利润有了保障，自然会愿意通过适当的税费支持古城维护。

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